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Declaración de Mirna Cunningham, Miembro del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas


El Foro Permanente para las Cuestiones Ind?genas de la ONU, es un organismo asesor del Consejo Econ?mico y Social, resoluci?n 2000/22, con el mandato de examinar las cuestiones ind?genas relacionadas al desarrollo econ?mico y social, la cultura, la educaci?n, la salud, el medio ambiente y los derechos humanos.

En ese marco, durante el octavo per?odo de sesiones (2009), el Foro Permanente para las Cuestiones Ind?genas hizo la recomendaci?n siguiente, relativa a la Iniciativa Yasun?-ITT:

?9. El Foro Permanente celebra las medidas adoptadas por diversos pa?ses encaminadas, entre otros fines, a estudiar y desarrollar fuentes alternativas de ingresos, reducir considerablemente la explotaci?n de los recursos naturales, fortalecer la conservaci?n de la diversidad biol?gica e instaurar medidas a favor de los pueblos ind?genas que viven en aislamiento voluntario, como la iniciativa nacional emprendida por el Ecuador, denominada ?Iniciativa Yasun?-ITT?. El Foro Permanente recomienda que las medidas de ese tipo respeten el derecho al consentimiento libre, previo e informado de los pueblos ind?genas afectados.? E/2009/43

Recordando el pre?mbulo de la Declaraci?n de los Derechos de los Pueblos Ind?genas, aprobada por el Ecuador en septiembre del 2007:

?Afirmando que los pueblos ind?genas son iguales a todos los dem?s pueblos y reconociendo al mismo tiempo el derecho de todos los pueblos a ser diferentes, a considerarse a s? mismos diferentes y a ser respetados como tales,??

?Reconociendo la urgente necesidad de respetar y promover los derechos intr?nsecos de los pueblos ind?genas, que derivan de sus estructuras pol?ticas, econ?micas y sociales y de sus culturas, de sus tradiciones espirituales, de su historia y de su filosof?a, especialmente los derechos a sus tierras, territorios y recursos,??

Cabe mencionar la intervenci?n de Su Excelencia el Embajador Rodrigo Riofr?o, el d?a de la adopci?n de la Declaraci?n, quien declar?, representando al Ecuador, que su pa?s es ?conocido por su diversidad ?tnica y cultural y que el Gobierno apoya fuertemente la Declaraci?n como una herramienta para proteger y promover el respeto de los derechos de los pueblos ind?genas en todo el mundo.?

En este sentido, quiero reconocer al Estado ecuatoriano por el apoyo que ha brindado a la causa de los pueblos ind?genas a nivel internacional. En todo el mundo, los derechos de estos pueblos son desconocidos y violentados en demas?a y el Ecuador es uno de los pioneros en la construcci?n del r?gimen internacional de protecci?n de sus derechos, pero todav?a queda mucho camino por recorrer.

El Ecuador ratific? el Convenio 169 sobre Pueblos Ind?genas y Tribales en Pa?ses Independientes, de la Organizaci?n Internacional del Trabajo (OIT), el 15 de mayo de 1998, del cual cabe destacar su art?culo 16, que proh?be que ?los pueblos interesados deban de ser trasladados de las tierras que ocupan?. El Art?culo 13 (2), se?ala que ?La utilizaci?n del t?rmino tierras en los art?culos 15 y 16 deber? incluir el concepto de territorios, lo que cubre la totalidad del h?bitat de las regiones que los pueblos interesados ocupan o utilizan de alguna otra manera.?

Asimismo, el Relator Especial de la ONU sobre los derechos de los pueblos ind?genas, Prof. James Anaya, subray? que ?se debe respetar el principio de no contacto, lo que implica implementar una pol?tica p?blica que proteja sus espacios vitales y les preserve de presiones por parte de empresas extractivas, la tala ilegal de madera, y el asentamiento no autorizado en el ?rea?. (16 Mayo 2013)

Adem?s, debo destacar que las Directrices sobre las Cuestiones Relativas a los Pueblos Ind?genas, del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo, se?ala que los pueblos ind?genas son amenazados por la invasi?n a sus tierras y territorios y esta vulnerabilidad es especialmente aguda para pueblos que viven en aislamiento voluntario. Vivir en aislamiento es la expresi?n de su derecho a la libre determinaci?n y a decidir su propio presente y futuro.

Muchos pueblos ind?genas son dependientes de sus tierras y recursos naturales. Cualquier cambio en el ecosistema afecta su modo de vida y por lo tanto su supervivencia. La degradaci?n ambiental contribuye a la persistencia de la pobreza en las comunidades ind?genas debido a su fuerte dependencia del medio ambiente para sus medios de sustento.

Los pueblos ind?genas han sido los guardianes de estos entornos naturales y desempe?an un papel clave, a trav?s de sus tradiciones, en mantenerlos respetuosamente para las generaciones futuras. Han administrado estos recursos de manera sostenible durante milenios, y en muchos lugares han creado paisajes bioculturales ?nicos.

Ante el anuncio del Presidente de la Rep?blica del Ecuador, el Economista Rafael Correa Delgado, y su decisi?n de explotar los campos del Bloque ITT (Ishpingo, Tambococha y Tiputini), territorios ancestrales de los Pueblos Ind?genas Aislados Tagaeri-Taromenane, del tronco cultural Waorani:

1. Insto al Estado ecuatoriano y su gobierno a promover el respeto y la plena aplicaci?n de las disposiciones de la Declaraci?n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind?genas, en particular los art?culos 3, 8, 10, 25, 26, 29 y 32.

2. Recuerdo al Estado ecuatoriano y su gobierno que las actividades petroleras en territorio de pueblos ind?genas en aislamiento voluntario atentan contra las disposiciones del Convenio 169 de la Organizaci?n Internacional del Trabajo, ratificado por la Republica del Ecuador el 15 de mayo de 1998 y de la Convenci?n sobre la Diversidad Biol?gica, ratificada por el Ecuador el 23 de febrero de 1993.

3. Recomiendo al Estado ecuatoriano y su gobierno ha implementar la Pol?tica Nacional de los Pueblos en Situaci?n de Aislamiento Voluntario de 2007 en la que declara que:
?El gobierno de la Revoluci?n Ciudadana, en la construcci?n del Socialismo del Siglo XXI, va a exterminar las pr?cticas voraces, la codicia como forma de vida, la depredaci?n como servicio a empresas madereras que desangran ?rboles milenarios. No habr? pol?ticas tarzanescas de ocupaci?n. No habr? colonia interna que invada y coarte el libre tr?nsito de los pueblos trashumantes que ejercen su nomadismo por las riberas del Yasun?, del Cononaco o el Nashi?o?.

4. Aliento al Estado ecuatoriano y su gobierno a garantizar la vida de los pueblos en aislamiento conforme al Art?culo 57 de la Constituci?n Ecuatoriana que afirma: ?Los territorios de los pueblos en aislamiento voluntario son de posesi?n ancestral irreductible e intangible, y en ellos estar? vedada todo tipo de actividad extractiva. (?) La violaci?n de estos derechos constituir? delito de etnocidio, que ser? tipificado por la ley?.

5. Exhorto al Presidente del Ecuador y su gobierno a rectificar la decisi?n tomada considerando que la consulta previa, libre e informada, es imposible en el caso de pueblos en aislamiento voluntario, por lo cual el Bloque ITT no debe ser explotado.

6. Llamo al di?logo al Estado ecuatoriano para que se resguarde la vida y derechos de los pueblos en aislamiento voluntario, en consonancia con sus obligaciones internacionales.

20 de Septiembre de 2013
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