Foro Internacional de Mujeres Indígenas (FIMI)

COP31 — Antalya, noviembre de 2026

Nosotras, las Mujeres Indígenas, las Mujeres Indígenas con Discapacidad y las juventudes de diversos territorios, comunidades y naciones de África, Asia, el Pacífico, el Ártico, América del Norte, América Latina y el Caribe, nos reunimos los días 5 y 6 de noviembre de 2026 en Antalya, Turquía, durante nuestro Encuentro Global de Coordinación previo a la COP31. Nos congregamos en solidaridad para reflexionar sobre nuestro recorrido, nuestras cosmovisiones y valores, y los Conocimientos Tradicionales de los Pueblos Indígenas (CTPI), y para articular nuestra agenda colectiva por la justicia climática.Afirmamos que las Mujeres Indígenas s omos agentes de cambio, lideresas, defensoras, portadoras de conocimientos, actoras políticas y titulares de derechos, con autoridad como guardianas de nuestras tierras, territorios y ecosistemas.

Nos encontramos en la intersección del capitalismo, la colonización y el cambio climático. Estas fuerzas amenazan nuestras lenguas, medios de vida, conocimientos tradicionales de los Pueblos Indígenas, salud y bienestar mental; erosionan nuestras culturas e identidades; provocan la pérdida de tierras ancestrales; y agravan nuestra exposición a los desastres, la violencia y la pobreza. Además, las Mujeres Indígenas con Discapacidad y las juventudes soportan cargas acumuladas que permanecen invisibles en los sistemas mundiales de contabilidad climática.

La crisis ya está aquí, lo amenaza todo y agrava las realidades que enfrentan los Pueblos Indígenas: El deshielo hace desaparecer generaciones de conocimientos sobre navegación y ciclos estacionales que ninguna base de datos puede recuperar.

El aumento del nivel del mar está borrando geografías sagradas insulares y costeras que no pueden reconstruirse. Los océanos, ríos y otros cuerpos de agua se utilizan como vertederos de residuos nucleares, mineros y de otros tipos, lo que perjudica la salud de los Pueblos Indígenas y la biodiversidad acuática, costera y marina.

En nuestros territorios de montaña, las inundaciones cada vez más extremas, imprevistas y mortales, intensificadas por el cambio climático —incluidas las provocadas por el desbordamiento de lagos glaciares—, así como los deslizamientos de tierra, arrasan comunidades enteras de la noche a la mañana. Las mujeres indígenas, las niñas y los niños, las personas mayores y las personas con discapacidad soportan las peores consecuencias, pese a haber contribuido muy poco a la crisis climática.

En nuestros oasis, bosques, territorios de pastoreo y zonas áridas, las sequías y las

precipitaciones irregulares están desmantelando los medios de vida indígenas, sus sistemas alimentarios y la soberanía sobre las semillas que los han sostenido.

Los incendios forestales, antes previsibles, ahora consumen territorios ancestrales que las comunidades han conservado y protegido durante milenios.

La violencia contra las Mujeres y Niñas Indígenas, incluidas las Mujeres Indígenas con Discapacidad, se agrava tras cada desastre y cada nuevo proyecto extractivo, mientras el desplazamiento y la desesperación económica intensifican patrones de violencia preexistentes. El peso mental y espiritual de ver desaparecer nuestra tierra natal constituye una crisis que nuestras comunidades afrontan en gran medida solas, sin acceso a la justicia. Las falsas soluciones climáticas están reproduciendo el mismo despojo que afirman combatir. Los proyectos a gran escala de transición energética, mitigación del cambio climático y conservación —incluidos los de energía solar, eólica, hidroeléctrica, geotérmica, extracción de minerales, energías renovables marinas y costa afuera, compensaciones de carbono y tecnologías emergentes como los centros de datos de inteligencia artificial— se imponen en los territorios indígenas sin el Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI),

despojándonos a las Mujeres Indígenas de nuestras tierras, recursos, identidades y de los ecosistemas que hemos defendido durante generaciones. Una transición justa sin CLPI no es una transición justa. Para los Pueblos Indígenas en aislamiento o contacto inicial, el CLPI por sí solo no basta: nuestros territorios deben quedar completamente excluidos de cualquier forma de intervención o incursión externa, pues estas amenazan no solo nuestras tierras, sino también nuestra propia existencia, autonomía y derecho a permanecer en aislamiento.

Las defensoras indígenas del medio ambiente siguen siendo criminalizadas, desplazadas y asesinadas por proteger precisamente los ecosistemas que hacen posibles las metas climáticas mundiales.

Nuestras recomendaciones a la COP31

Sobre los derechos colectivos, la libre determinación y los derechos territoriales, recomendamos que los gobiernos y las instituciones internacionales reconozcan, respeten, protejan y garanticen los derechos colectivos de los Pueblos Indígenas a sus tierras, territorios y recursos en todos los acuerdos climáticos mundiales, y que todos los Estados adopten e implementen la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (DNUDPI), la Recomendación General núm. 39 del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (RG39 de la CEDAW) y la convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), como estándares mínimos de derechos humanos para la acción climática en los territorios de los Pueblos Indígenas. Debe prestarse especial atención a la protección de los territorios habitados por Pueblos Indígenas en aislamiento y contacto inicial, reconociendo nuestro derecho a la libre determinación, nuestra decisión de permanecer en aislamiento y el principio de no contacto.

Sobre los Conocimientos Tradicionales de los Pueblos Indígenas (CTPI), recomendamos que los CTPI, incluidos los conocimientos de las Mujeres Indígenas con Discapacidad y las personas mayores, sean reconocidos formalmente e integrados de manera sustantiva en el Balance Mundial (GST, por sus siglas en inglés), incluidas sus evaluaciones técnicas y sus conclusiones, así como en todos los marcos de adaptación climática. Los CTPI son ciencia y deben ser tratados como tal. Este reconocimiento debe traducirse en una educación climática localizada, adaptada a cada contexto y accesible, que incorpore realmente los sistemas y prácticas de los CTPI, en vez de tratarlos como complementos de marcos que nunca se diseñaron con nosotras.

Sobre el financiamiento climático, recomendamos que los mecanismos de financiamiento climático eliminen las barreras burocráticas de acceso; establezcan vías de financiamiento directo, previsible, equitativo, flexible, oportuno, interseccional y con perspectiva de género; y creen una ventanilla de subvenciones específica para las organizaciones y redes de Mujeres Indígenas en toda nuestra diversidad, reconociéndonos como responsables de llevar a cabo acciones climáticas y no únicamente como beneficiarias.

Sobre la transición justa, recomendamos que todos los procesos de transición energética garanticen el pleno respeto de la DNUDPI, incluido el CLPI, sin dar cabida al desplazamiento forzado, el acaparamiento de tierras, el extractivismo ni la violencia sexual contra mujeres y niñas. La transición energética debe priorizarse y acelerarse con urgencia, incluida la eliminación progresiva del carbón. Cuando estos procesos se desarrollen en territorios indígenas o cerca de ellos, deberán basarse en negociaciones directas y sustantivas con las comunidades indígenas y en acuerdos equitativos de distribución de beneficios.

Sobre el Plan de Acción de Género de Belém, recomendamos que las Mujeres Indígenas, las Mujeres Indígenas con Discapacidad y las juventudes sean nombradas explícitamente y se dé seguimiento específico a su participación en todas las consultas, la implementación y los informes del Plan de Acción de Género (PAG), en lugar de quedar subsumidas en la categoría general de «mujeres»; y que los planes nacionales de acción de género y las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) incorporen nuestras necesidades, derechos y funciones de liderazgo específicas mediante datos desglosados y mecanismos accesibles de rendición de cuentas. Asimismo, exigimos recursos financieros suficientes para implementar estos planes.

Sobre la protección de las defensoras, recomendamos que todos los Estados implementen la RG39 y adopten protecciones jurídicas exigibles frente a la violencia, la criminalización, la intimidación y el desplazamiento de las defensoras indígenas del medio ambiente y de los derechos humanos, así como la asignación de fondos públicos específicos y suficientes para garantizar que esas protecciones se implementen, supervisen y hagan cumplir efectivamente en todos los niveles.

Sobre el Fondo de Respuesta ante Pérdidas y Daños, recomendamos una capitalización significativa y rápida del Fondo; el reconocimiento formal y la aplicación efectiva de disposiciones que atiendan las pérdidas no económicas, incluida la erosión de la cultura, la lengua, la espiritualidad y el vínculo con la Madre Tierra, así como la pérdida de los insustituibles CTPI sobre el manejo de bosques y tierras cuando fenómenos meteorológicos extremos, como los incendios forestales, consumen nuestros territorios; y el establecimiento de modalidades de acceso directo que no obliguen a canalizar los recursos a través de los gobiernos nacionales. Todas las disposiciones deben diseñarse desde una perspectiva interseccional, con asignaciones específicas e información segura y accesible para las Mujeres y Niñas Indígenas con Discapacidad, que enfrentan una exposición agravada a las pérdidas y los desastres provocados por el cambio climático.

Llamamos a los Estados, las instituciones de desarrollo, las organizaciones internacionales y los mecanismos de financiamiento climático a caminar a nuestro lado, no delante de nosotras.

Alzamos nuestras voces colectivas para exigir derechos, justicia, recursos y rendición de cuentas. Con nuestras bendiciones ancestrales y en solidaridad, reafirmamos nuestro compromiso de proteger a la Madre Tierra y no nos detendremos hasta que la justicia climática sea una realidad en los territorios y en la vida de las Mujeres Indígenas.

Somos titulares de derechos. Somos agentes de cambio.

Adoptada colectivamente por las delegadas del Foro Internacional de Mujeres Indígenas (FIMI). Organización de Mujeres Indígenas Africanas (AIWO), AIWN (Red de Mujeres Indígenas

Asiáticas), Red de Mujeres Indígenas de Asia (NIWA), Pacto de los Pueblos Indígenas de Asia (AIPP), Enlace Continental de Mujeres Indígenas de las Américas (ECMIA), Alianza de Mujeres Indígenas de Centroamérica y México (AMICAM), Red de Mujeres Indígenas del Pacífico (PIWN), Parlamento Sámi de Suecia, Consejo Circumpolar Inuit (ICC), Parlamento Sami en Noruega, Red de Mujeres Indígenas con Discapacidad de Asia y el Pacífico, Movimiento de Mujeres GATC, Red de Mujeres Indígenas sobre Biodiversidad de América Latina y El Caribe (IWBN), Coordinadora de las Organizaciones Indígena de la Cuenca Amazónica (COICA) .

Antalya, noviembre de 2026.